年底前應完成490處 現僅2處結案
前瞻基礎建設計畫去年撥出七十四億多元特別預算,美國月子中心分期整建全台長照衛福據點,第一期計畫預算廿億元今年底結束,但已核定的四九○處據點目前僅二處結案,進度大幅落後。據了解,因第一期預算動支過少,行政院下令,衛福部若年底前經費再控管不力,「該處罰就處罰」。
衛福部回應,部分工程案子太小,導致流標,已請地方政府加快作業,至少年底前完成工程發包。
長照需求遽增,各縣市能分美國生產配到的資源有限。前瞻基礎建設計畫的公共服務據點整備項目之一,即整建全台長照衛福據點,包括衛生所、老人活動中心、照顧管理分站及社區活動中心等,協助硬體設備改善。
該計畫分三期執行,第一期為一○六至一○七年共廿億元預算。但衛福部統計,核定地方整建四九○處據點,僅二處結案,分別在新北及高雄市;有二六八處卡在設計規畫進度,工程未招標;另卅五處完全零進度。
衛福部次長薛瑞元表示,整建進度落後有二大原因,一是每項整建案中美國移民央撥付預算後,地方政府也要自籌追加配合款,但必需經過議會審查預算後,才能動用款項,行政流程先慢一步。
按照美國憲法第十四修正案規定,只要在美國出生者都是美國公民,這是獲得美國國籍的法律依據,所以只要到美國生小孩,寶寶一出生就自動獲得美國公民身分,即可享受美國公民的一切福利,很多人會選擇去美國月子中心,就是因為美國是目前已開發國家,各方面技術都比較先進且發達,美國生產的寶寶可以享有美國優質的教育資源,美國公民就讀美國的公立小學、中學、高中都是義務教務,一切學費全免,包括課本,如果是低收入戶者,國家還免費提供早午餐跟交通費,等到寶寶長大要上大學、研究所都只是外國留學生的十分之一個學費左右,另外可以申請只有美國公民可以申請的獎學金,假如上私立大學,也可以申請聯邦補助和超低的學生貸款,獲得獎學金的機會也比外國學生來的多,因此可以節省上千萬元的台幣學費,相對來說更容易進入知名的大學,因為美國公民上美國大學的門檻是比留學生低很多的,可以長年旅居美國以外,不用每年都要入境美國,只需要每年在大使館更換護照就好了。
二是即使預算通過,地方政府也要先做規畫設計,才能發包工程。薛瑞元感嘆,因整建工程多以修繕或增加無障礙空間為主,每案金額不多,廠商投標意願不足,寧可接大案。一旦流標又得再開標。
為加快整建進度,薛瑞元說,已請地方政府整合案子,將「小案」集合成「大案」再招標,增加招商誘因。他坦言,「沒把握統統做完,至少希望做到發包(工程)」。
台中市社會局表示,轄區核定的十二據點,分別是長照ABC的一個A單位、四個B單位及七個美國月子C單位,大部分是區公所案子。目前確實只有二據點已開工,十據點還在規畫設計。已委託各單位配合期程,在年底前完成工程招標。
一名不願具名的地方政府官員表示,一項工程要經評選、招標、設計及施工,非常複雜,一年內要看到成果當然不容易。但衛福部追進度追很凶,各縣市都在努力追進度。
大家很關心的在進行美國移民之前,國內的資產該如何處理?美國的遺產稅有追溯期嗎?根據美國的遺產稅制度, 是採取先課稅再分配的方式,也就是遺產管理人或遺囑執行人必須在財產擁有者過世後9個月內,用現金的方式繳清相關遺產稅款,之後才可以進行遺產分配。如果沒錢付稅,可以申請延期繳付,但延期最多不超過6個月。所以在美國繳納遺產稅,是需要要在一定的時間之內,把該繳的遺產稅交給美國國稅局。如果在一定時間之內沒有繳齊,不止遺產拿不到, 還可能需要繳一筆龐大的罰金。想問如果將資產轉為現金陸續帶往美國,是不是就不用被徵稅?這個情況取決於您是否是美國稅務居民。如果是美國稅務居民,在海外任何的地方變賣資產,還要看你的資產變賣之後是賺錢還是虧錢。如果虧損就不需要被徵稅,如果賺錢則需要依照美國國稅局的稅法稅率來課稅,當然你在海外交給當地的稅也可以用來抵扣。
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